为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发【2017】24号）精神，推动政务公开工作有效开展，根据山东省《政府工作报告》和省政府部署要求，结合我厅实际，制定本要点。 

　　一、总体要求 

　　全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，认真执行政府信息公开法律法规，紧紧围绕水利中心工作和社会公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确细化政务公开工作任务，加大政务公开力度，加强政策解读回应，增强政务公开实效，全面推进水行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，切实保障人民群众对水利工作的知情权、参与权、表达权和监督权。 

　　二、重点任务 

　　1、强化“放管服”改革信息公开。规范厅机关行政审批事项目录、权力清单和责任清单公开管理工作，落实行政许可事项目录、行政权力、责任清单动态管理，每年对行政审批事项、行政权力、责任变化情况进行梳理，及时做好动态调整及厅门户网站信息更新工作（厅人事处、水政处负责）。 

　　围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容方式等。依托水利建设市场信用信息平台，对企业做出的行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息进行公示（厅建设处负责）。作出行政许可、行政处罚7个工作日内，在厅门户网站做好行政许可和行政处罚等信用信息公示公开工作，并与“信用中国”网站做好链接(信息中心、有关处室单位负责)。 

　　2、做好重大水利工程项目信息公开。加强重大水利工程建设项目批准和实施信息公开，包括重大水利工程的重要政策内容、重大工作部署、重点工程建设进展等有关情况。重点做好2017年立项、开工项目的信息公开。（厅发规处、建设处、有关处室单位负责） 

　　3、推进政策执行和落实情况公开。围绕党中央、国务院和省委、省政府部署的重大水利改革发展任务，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，及时公布进展和完成情况，加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度（厅办公室负责）。及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况（工管局负责）。及时向社会发布全省汛情、旱情、灾情以及预警信息（省防总办负责）；加大水利扶贫工作进展、扶贫成效信息公开力度，接受社会监督（厅农水处负责）。 

　　4、做好水利建设市场和信用信息公开。实现水利工程项目建设施工、监理、重要设备采购等招标投标进入公共资源平台进行交易，通过山东省水利工程招投标公共服务平台，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息以及有关变更信息等，实现水利建设市场信息全流程公开和资源共享。健全水利建设市场信用信息数据库和信用档案，加大项目信息和信用信息公开力度。（厅建设处负责） 

　　5、推进水利重大决策信息公开。对社会关注度高的重大水利工程、重大水利政策文件，在工程决策或政策出台前广泛听取利益相关方、法律顾问、专家等各方面意见，并在门户网站公开征求意见，意见征求和采纳情况、决策结果信息及时向社会公开相关信息。（厅办公室、水政处、发规处负责） 

　　6、推进财政资金信息公开。及时公开水利厅年度部门预算、决算及有关报表，细化预决算公开内容到支出功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目，对公示的表格内容进行详细说明。（厅财务处负责） 

　　7、积极做好政策解读。规范性文件全部进行解读，按照“谁起草、谁解读”的原则，起草处室、单位提前做好政策解读准备，经厅水政处合法性审查后，相关解读材料于规范性文件公开后3个工作日内在省政府网站和水利厅网站发布；积极推动水法规和其他涉水政策文件解读（厅水政处、有关处室单位负责）。对涉及面广、社会关注度高的水利重大政策法规，由厅领导通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式，加大政策解读力度（厅办公室负责）。 

　　8、积极回应社会关切。做好水利舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。抓好山东水利网“公众咨询”栏目维护，对群众提出的咨询事项，省水利信息中心2个工作日内分送主管业务处室（单位）办理，主管业务处室（单位）应在3个工作日内将答复信息报信息中心，由信息中心统一回复（信息中心、有关处室单位负责）。加强舆情分析研判，对重要水利舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，遇有重大水利突发事件，及时召开新闻发布会或媒体吹风会，迅速澄清事实，消除不良影响（厅办公室负责）。 

　　9、规范依申请公开工作。健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制，确保不拒收、不拒办、不超时答复。加强对申请内容的检索和调查，确保事实清楚，程序合法，适用法律正确。提高告知书制作水平，增强说理性，努力让申请人满意。（厅办公室负责） 

　　三、保障措施 

　　1、强化组织领导。把政务公开工作纳入厅党组议事日程，每年进行专题研究。根据需要及时调整充实厅政务公开工作领导小组，落实专兼职人员。严格进行考核，将政务公开工作纳入年度综合考核体系，及时修订考核办法，确保所占分值权重不低于4%。加大培训工作力度，今年安排一期培训，提高政务公开队伍专业化理论化水平。（厅人事处、办公室、各有关处室单位负责） 

　　2、完善政务服务平台。推进“互联网+政务服务”工作，加强“山东政务服务网”部门分厅运行维护，落实专人及时办理。6月底前完成设立实体政务服务大厅，建立相关工作机制，梳理进驻服务事项，编制服务事项目录和指南，落实人员和保障措施，确保实体服务大厅作用发挥。充分发挥省政府网站和厅门户网站信息公开第一平台作用，进一步优化厅门户网站栏目设置，消除栏目缺失和重复现象，增强厅门户网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强新媒体应用，明确专人负责水利微博、微信，及时发布信息。（厅办公室、人事处、信息中心负责） 

　　3、强化公开工作机制。落实“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制，严格政府信息公开属性源头认定机制，所有政府信息在制作或获取特别是文件起草时，都要依法依规认定其公开属性，并在政府信息上标示。加快政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。进一步完善政府信息公开目录，政府信息公开目录和指南每年更新一次。（厅办公室、各有关处室、单位负责） 

　　4、加强信息公开保密审查。按照谁提供、谁审查和一事一审的要求，各处室、单位在向信息中心报送拟公开的信息前，要逐条填写《信息发布保密审查表》，确保审查责任到位。（各有关处室、单位负责）