按照省委、省政府新时期农村扶贫工作的部署,以及行业扶贫责任分工和抓党建促脱贫推进会议的要求,水利厅对这项工作高度重视,周密谋划,扎实工作,稳步推进。2012年度计划实施的738个贫困村中,除10个村涉及到农村社区改造,申请延期建设外,其余728个贫困村的通水工程建设顺利,年底前全部实现通水任务。工作中,主要采取了以下措施:
一、加强组织领导。厅党组高度重视扶贫工作,成立由杜昌文厅长任组长,马承新副厅长、曹金萍副厅长、张建德纪检组长、赵青副巡视员任副组长,厅机关有关处室、厅直有关单位主要负责同志为成员的领导小组。根据厅党组要求,制定了《山东省千村饮水扶贫工程实施方案》,明确了水利扶贫的任务目标和具体措施。2012年7月6日,召开了全省水利行业扶贫工作会议,曹金萍副厅长对水利行业扶贫工作进行了具体安排部署,提出了组织领导到位、责任到位、政策到位、前期工作到位、工作协调到位、信息宣传到位"六到位"的具体要求。13个市和50个县水利部门也成立了相应工作领导机构,加强了对扶贫工作的领导。
二、明确责任目标。 为强化工作责任,省水利厅与各市水利局签订了水利行业扶贫责任书,明确了目标任务和奖惩措施。责任书中明确,水利行业扶贫工作由水利部门一把手负总责,落实包县和包村责任人。根据这个要求,13个有扶贫任务的市包县责任人45人,全部由市水利局领导干部担任;有扶贫任务的50个县落实水利干部包村责任人410人, 1221个村庄的通水任务都落实了责任人。
三、落实补助政策。为支持贫困村通水工程建设,省里积极争取国家饮水安全资金17430万元,主动协调省财政厅,落实省级配套资金8280万元。市、县也积极筹集配套资金,以减轻群众负担,市、县两级财政共筹措贫困村通水工程建设资金2580万元。财政资金的足额到位,保证了贫困村工程建设的顺利开展。
四、扎实推进工作。按照《山东省农村扶贫开发纲要(2011--2020)》中列出的全省重点贫困村名单以及省直"第一书记"帮包村名单,厅农水处对这些村的通水情况进行了一一核实,同时,对各地上报的信息进行了认真分析,为全省水利扶贫工作顺利开展摸清了真实情况。对列入2012年度优先实施的738个(含省直"第一书记"帮包村161个)贫困村的通水工程,各地按照当地的水源和工程情况,进行了认真测量和设计,编制切实可行的实施方案,除10个村涉及到农村社区改造暂时不实施外,其余728个村庄中有管网延伸的352个,单村供水工程160处,联村供水工程216处,合计新打机井338眼,铺设主管道1535公里,安装闸阀7.9万套。
五、强化检查督导。为切实掌握各地的工作进展情况,厅里制定了水利行业扶贫工作调度和督导制度,11月份之前,实行旬报制,进入12月份,实行周报制度。对各地的进展情况,及时通报各市水利局长、分管局长和农水科。厅领导先后7次带队,深入到21个县(市、区)检查督导贫困村通水工程建设,现场解决有关问题。有关处室派出11个处级干部带队的督导组,多次到进度慢的市现场督导。厅领导对3个进展慢的的市进行约谈,督促其采取切实有效措施,加快贫困村通水工程建设进度,起到了非常好的效果,保证了贫困村通水工程建设任务的顺利完成。
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